Romania for Business
Email

Licența pentru Jocuri de Noroc în România

Jocuri de noroc online · localuri fizice · ONJN · pariuri · cazinou · aparate de joc · garanție de licență

Verificați Eligibilitatea pentru Jocuri de Noroc

Jocurile de noroc în România sunt reglementate conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc (cu modificările ulterioare). Atât jocurile de noroc online, cât și cele desfășurate în localuri fizice necesită o licență de la ONJN (Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc) – reglementatorul național român al jocurilor de noroc. O licență de jocuri de noroc de la ONJN este una dintre licențele de jocuri de noroc recunoscute la nivelul UE, care oferă acces pe piața românească și un cadru de reglementare compatibil cu legislația UE.

Romania for Business Advisory S.R.L. asistă operatorii de jocuri de noroc – cazinouri online, platforme de pariuri sportive, operatori de cazinouri fizice, operatori de aparate de joc și organizatori de loterie – în obținerea licenței ONJN corecte. Coordonăm evaluarea eligibilității, structura companiei, certificarea tehnică, programul AML/CFT, cererea ONJN și conformitatea continuă. Toate serviciile sunt oferite în limba engleză.

Operarea serviciilor de jocuri de noroc în România fără licență ONJN este infracțiune

Furnizarea de servicii de jocuri de noroc jucătorilor români, fără o licență ONJN valabilă – fie printr-o platformă online, un local fizic, fie printr-o licență străină nerecunoscută în România – este o infracțiune conform legislației românești. ONJN blochează activ operatorii nelicențiați la nivel de furnizor de internet (ISP). Se aplică amenzi și sancțiuni penale operatorilor și administratorilor acestora. Doar o licență emisă de ONJN autorizează operațiunile de jocuri de noroc care vizează piața românească.

Tipuri de Licențe de Jocuri de Noroc Emise de ONJN

ONJN emite licențe separate pentru diferite categorii de jocuri de noroc. Un operator trebuie să dețină licența specifică pentru fiecare categorie de activitate de jocuri de noroc pe care o desfășoară. Cele patru categorii principale sunt:

Jocuri de Noroc Online
Jocuri de noroc online

  • Jocuri de cazinou (aparate, jocuri de masă, dealer în direct)
  • Pariuri sportive (pariuri sportive online)
  • Camere de poker (online)
  • Bingo / loterie (online)
  • Infrastructura tehnică conformă cu cerințele ONJN

Cazinou Fizic
Cazinou tradițional

  • Săli de jocuri de cazinou
  • Camere de cărți / poker
  • Licență de local + autorizație ONJN
  • Permis din partea autorității locale necesar
  • Se aplică standarde minime pentru local

Pariuri & Loterie
Pariuri & loterie

  • Agenții de pariuri fizice (agenții pariuri)
  • Pariuri sportive (pariuri sportive)
  • Pariuri pe curse de cai
  • Loterie (loterie)
  • Pariuri prin terminal / electronice

Aparate de Joc / Săli de Joc
Aparate de joc

  • Săli de aparate de joc (săli de joc)
  • Aparate electronice de joc
  • Aparate de amuzament / fructomate
  • Permis specific locației
  • Inspecție tehnică a fiecărui aparat

Cerințele pentru Licența de Jocuri de Noroc ONJN – Ce Este Necesar

ONJN aplică un set cuprinzător de cerințe solicitanților de licențe de jocuri de noroc. Cerințele diferă între licențele online și cele pentru localuri fizice – dar ambele necesită elemente de conformitate corporativă, financiară, tehnică și AML/CFT.

Cerință Detaliu – jocuri de noroc online și fizice
Structura corporativă Operatorii de jocuri de noroc la distanță trebuie să îndeplinească cerințele corporative și de stabilire prevăzute de legislația română. Nu există o regulă generală conform căreia operatorul online trebuie să fie exclusiv o SA românească.
Onorabilitate și competență – acționari și administratori Toți acționarii cu o participație semnificativă și toți administratorii companiei de jocuri de noroc trebuie să îndeplinească criteriile ONJN de onorabilitate și competență – cazier judiciar curat (fără condamnări pentru fraudă, spălare de bani sau infracțiuni legate de jocuri de noroc), situație financiară adecvată și fără istoric de sancțiuni de reglementare în domeniul jocurilor de noroc sau serviciilor financiare.
Certificare tehnică – platforme și RNG Platformele de jocuri de noroc online trebuie certificate de un laborator de testare aprobat de ONJN – confirmând că software-ul de joc, generatorul de numere aleatorii (RNG), procentele de plată și standardele de securitate tehnică îndeplinesc cerințele ONJN. Procesul de certificare este gestionat de un laborator terț acreditat și este de obicei cel mai lung pas unic al procesului de cerere.
Infrastructura tehnică și serverele Infrastructura tehnică utilizată pentru jocurile de noroc la distanță trebuie să respecte cerințele tehnice și de acces pentru supravegherea ONJN prevăzute de legislația aplicabilă. Cerințele nu trebuie prezentate ca fiind limitate la o „listă de jurisdicții UE aprobate de ONJN”.
Garanția financiară Operatorii trebuie să constituie garanția în cuantumul prevăzut de legislația jocurilor de noroc, în funcție de categoria activității. Pentru jocurile de noroc la distanță se aplică nivelurile legale specifice, care pot ajunge la 5.000.000 € pentru anumite categorii.
Programul AML/CFT Operatorii de jocuri de noroc sunt entități raportoare conform Legii române AML 129/2019. Este necesar un program documentat AML/CFT – inclusiv evaluarea riscului la nivelul întregii afaceri, proceduri CDD/KYC pentru jucători, monitorizarea tranzacțiilor, controale ale tranzacțiilor în numerar și raportare ONPCSB. Ofițerul de conformitate AML trebuie numit, înainte de emiterea licenței.
Programul de joc responsabil ONJN impune operatorilor de jocuri de noroc să implementeze un program de joc responsabil – inclusiv mecanisme de auto-excludere a jucătorilor, plafoane de depunere și pierdere, verificări de realitate, informații privind resursele pentru dependența de jocuri de noroc și protocoale pentru identificarea jucătorilor cu probleme. Programul trebuie documentat și operațional, înainte de lansare.
Taxa anuală de licență și taxa de autorizare Pentru jocurile de noroc la distanță Clasa I, taxa anuală aferentă licenței este de 300.000 €, iar taxa anuală de autorizare este de 30% din veniturile din jocuri de noroc, dar nu mai puțin de 480.000 €.

Licența pentru Jocuri de Noroc Online vs Fizice – Diferențe Esențiale

Cerințele de licențiere, cronologiile și obligațiile continue diferă semnificativ între licențele pentru jocuri de noroc online și cele pentru localuri fizice. Tabelul de mai jos evidențiază diferențele esențiale, pentru a ajuta operatorii să identifice ruta corectă.

Factor Licență pentru jocuri de noroc online Licență pentru localuri fizice
Forma corporativă Forma juridică eligibilă conform legislației aplicabile SRL sau SA, în funcție de categorie
Reglementator Doar ONJN ONJN + permis din partea autorității locale
Certificare tehnică RNG + platformă certificate de laborator acreditat Aparate de joc inspectate individual
Cerință de server Infrastructură tehnică conformă cu cerințele ONJN Nu se aplică – echipament în local
Garanția de licență Necesară – cuantumul prevăzut de lege Necesară – suma variază pe categorie
Obligații AML CDD/KYC complet pentru toți jucătorii CDD pentru tranzacții în numerar peste 2.000 €
Durata tipică 3–6 luni de la cererea completă 2–4 luni (variază pe categorie)
Valabilitatea licenței În general, 10 ani, cu excepțiile prevăzute de lege; autorizația de exploatare și taxele aferente sunt supuse propriilor termene și condiții legale În general, 10 ani, cu excepțiile prevăzute de lege; autorizația de exploatare și taxele aferente sunt supuse propriilor termene și condiții legale
Cota de impozitare GGR Variază după tipul de joc (confirmați cu ONJN) Variază pe categorie (confirmați cu ONJN)

Procesul de Solicitare a Licenței de Jocuri de Noroc – Pas cu Pas

Cererea de licență de jocuri de noroc ONJN urmează un proces structurat. Romania for Business Advisory S.R.L. gestionează întregul proces – de la evaluarea inițială a eligibilității, până la prima reînnoire a licenței.

01

Tipul de licență confirmat

02

Structura juridică eligibilă + capitalul necesar

03

Certificarea platformei începută

04

Programul AML redactat

05

Garanția de licență aranjată

06

Cererea ONJN depusă

07

Revizuire & solicitări ONJN

08

Licența emisă + lansare

Etapă Ce se întâmplă
1. Tipul de licență și eligibilitatea Confirmăm categoria corectă de licență ONJN, pe baza activităților de jocuri de noroc planificate, structurii corporative și istoricului de reglementare existent al operatorului. Oferim consultanță privind forma juridică eligibilă și capitalul social adecvat.
2. Înființarea companiei Dacă este necesară constituirea unei entități în România, stabilim forma juridică eligibilă și structura corporativă în conformitate cu cerințele aplicabile categoriei de jocuri de noroc. Organul de conducere este format ținând cont de cerințele ONJN de onorabilitate și competență.
3. Certificare tehnică Coordonăm angajarea unui laborator de testare aprobat de ONJN, pentru certificarea platformei și RNG. Acesta este de obicei cel mai lung pas – alocați 6–12 săptămâni, de la evaluarea inițială a laboratorului, până la raportul final de certificare.
4. Programul AML/CFT Pregătim politica și manualul de proceduri AML/CFT, conforme cu Legea română AML 129/2019. Procedurile CDD/KYC pentru jucători, monitorizarea tranzacțiilor, controalele de numerar și raportarea ONPCSB sunt abordate. Ofițerul de conformitate AML este numit.
5. Garanția de licență Oferim consultanță privind cuantumul și formatul adecvat al garanției și coordonăm cu banca sau asigurătorul clientului, pentru a aranja garanția în formatul solicitat de ONJN.
6. Cererea ONJN Dosarul complet de cerere este depus la ONJN – inclusiv documente corporative, declarații de onorabilitate și competență, certificare tehnică, program AML, program de joc responsabil, documentația infrastructurii tehnice și garanția de licență.
7. Revizuirea ONJN ONJN revizuiește cererea și poate solicita informații suplimentare. Gestionăm toată corespondența cu ONJN și coordonăm răspunsuri prompte. Perioada de evaluare ONJN este de obicei de 3–6 luni, de la o cerere completă.
8. Licența emisă și reînnoire După emiterea licenței și autorizației aplicabile, informăm clientul cu privire la obligațiile continue – plata taxelor periodice, raportarea GGR, menținerea garanției, conformitatea AML/CFT și respectarea condițiilor autorizației.
Certificarea tehnică este pasul cel mai sensibil la timp – începeți-l primul

Certificarea tehnică a platformei de jocuri de noroc și RNG, de către un laborator de testare aprobat de ONJN, este de obicei cel mai lung pas al procesului de licențiere pentru jocuri de noroc online. Laboratorul de certificare efectuează un audit tehnic detaliat al software-ului de joc, ratelor de plată, securității sistemului și integrității – durând de obicei 6–12 săptămâni. Recomandăm angajarea laboratorului de certificare înainte de (sau simultan cu) începerea cererii ONJN, nu ulterior. Așteptarea ca cererea ONJN să avanseze, înainte de a începe certificarea, adaugă luni la cronologia totală.

Obligații AML/CFT – Operatorii de Jocuri de Noroc ca Entități Raportoare

Operatorii de jocuri de noroc din România sunt entități raportoare desemnate, conform Legii AML 129/2019 – supuse unor obligații cuprinzătoare de combatere a spălării banilor. Acestea se aplică pe lângă cerințele de licențiere ONJN și sunt aplicate separat de ONPCSB (autoritatea română AML).

Cerință AML pentru operatorii de jocuri de noroc Ce înseamnă în practică
Evaluarea riscului la nivelul întregii afaceri O analiză documentată a riscurilor de spălare a banilor și finanțare a terorismului specifice afacerii de jocuri de noroc – pe tip de joc, profil de jucător, metodă de plată, geografie și canal (online vs fizic).
CDD pentru jucători (online) Operatorii de jocuri de noroc online trebuie să verifice identitatea fiecărui jucător – de obicei la înregistrare (nume, adresă, data nașterii, act de identitate), cu verificare sporită înainte de retrageri mari. Jocul anonim nu este permis.
Monitorizarea tranzacțiilor în numerar (fizic) Localurile fizice de jocuri de noroc trebuie să aplice CDD pentru toate tranzacțiile în numerar peste 2.000 € (sau unde există suspiciune de spălare a banilor, indiferent de sumă). Câștigurile mari în numerar necesită verificarea identității jucătorului.
Integrarea auto-excluderii Cerințele AML/CFT se intersectează cu jocul responsabil – jucătorii auto-excluși trebuie, de asemenea, împiedicați să se re-înregistreze, pentru a evita eludarea CDD.
Raportarea tranzacțiilor suspecte către ONPCSB Operatorii de jocuri de noroc trebuie să raporteze tranzacțiile suspecte la ONPCSB. Declanșatori comuni: depuneri mari neobișnuite urmate de retragere imediată, utilizarea mai multor metode de plată, comportament de structurare sub plafoanele CDD.
Ofițer de conformitate AML Un ofițer de conformitate AML desemnat trebuie menționat în cererea de licență ONJN și trebuie să fie operațional din prima zi. Nerespectarea obligațiilor AML/CFT poate atrage sancțiuni contravenționale și administrative, iar răspunderea penală intervine numai în cazurile în care sunt întrunite elementele unei infracțiuni prevăzute de lege.

LICENȚA DE JOCURI DE NOROC – ROMÂNIA (ONJN)

de la 12.500 €
tarif de colaborare

COLABORAREA DE LICENȚIERE PENTRU JOCURI DE NOROC INCLUDE:

  • Evaluarea tipului de licență – online vs localuri fizice vs loterie vs pariuri
  • Revizuirea structurii companiei – forma juridică eligibilă, structura de proprietate și cerințele de capital aplicabile
  • Evaluarea onorabilității și competenței – acționari, administratori și UBO / participații calificate
  • Pregătirea cererii ONJN – toate formularele, documentația tehnică și anexele
  • Plan de afaceri și previziuni financiare – formatul necesar de ONJN
  • Program AML/CFT – conformitate ca entitate raportoare ONPCSB pentru operatorii de jocuri de noroc
  • Coordonarea certificării tehnice – certificări RNG, platformă și server
  • Îndrumare privind aranjarea garanției de licență – garanție bancară sau de asigurare către ONJN
  • Documentația infrastructurii tehnice și serverelor – conformă cu cerințele ONJN
  • Depunerea la ONJN și gestionarea corespondenței, pe durata perioadei de evaluare
  • Documentația programului de joc responsabil – cerință ONJN
  • Informare privind conformitatea condițiilor licenței și autorizației – obligații continue, taxe periodice și termenele legale aplicabile

TARIFE INDICATIVE DE COLABORARE

  • Licență pentru jocuri de noroc online (jocuri de noroc online) – ONJN de la 12.500 €
  • Licență pentru jocuri de noroc în localuri fizice (jocuri de noroc tradiționale) de la 12.000 €
  • Licență pentru pariuri sportive (pariuri sportive) de la 12.500 €
  • Program AML/CFT pentru operatorii de jocuri de noroc (conform ONPCSB) de la 1.000 €
  • Coordonarea certificării tehnice (RNG / platformă) de la 800 €
  • Coordonarea obligațiilor anuale privind autorizația, taxele și conformitatea ONJN de la 800 €/an
  • Tarifele de stat ONJN și garanția de licență facturate la cost

Tarifele sunt confirmate în scris, după evaluarea eligibilității. Tarifele de stat ONJN, garanția de licență și costurile de certificare tehnică sunt suplimentare – confirmate la definirea domeniului. Tarifele pot fi supuse TVA-ului românesc.

Întrebări Frecvente – Licența de Jocuri de Noroc în România

ONJN (Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc) este reglementatorul național român al jocurilor de noroc – autoritatea responsabilă de emiterea licențelor de jocuri de noroc, supravegherea operatorilor de jocuri de noroc și aplicarea legislației române privind jocurile de noroc (OUG 77/2009). ONJN emite licențe pentru jocuri de noroc online, jocuri de noroc de cazinou fizic, pariuri sportive, loterie, aparate de joc și alte activități de jocuri de noroc. ONJN are, de asemenea, competențe de aplicare pentru a bloca operatorii nelicențiați la nivel de ISP și pentru a impune amenzi și sancțiuni penale operatorilor și administratorilor acestora.

Da. Orice operator care oferă servicii de jocuri de noroc jucătorilor din România trebuie să dețină o licență ONJN valabilă – indiferent de locul de înființare al operatorului sau dacă deține o licență de la o altă jurisdicție UE de jocuri de noroc. România nu recunoaște automat licențele de jocuri de noroc din alte state membre UE (Malta, Gibraltar, Cipru etc.). Este necesară o licență specifică ONJN românească, pentru a viza legal jucătorii români.

ONJN emite licențe pentru: jocuri de cazinou online (aparate, jocuri de masă, dealer în direct); pariuri sportive online (pariuri sportive online); poker online; bingo și loterie online; jocuri de noroc de cazinou fizic (cazinou); agenții de pariuri fizice (agenții pariuri); săli fizice de aparate de joc (săli de joc); și loterie (loterie). Fiecare categorie necesită o licență separată – un operator care oferă mai multe tipuri de jocuri de noroc trebuie să dețină licența relevantă pentru fiecare.

Forma juridică și cerințele de stabilire ale operatorului de jocuri de noroc online trebuie determinate conform regimului ONJN aplicabil; legislația nu trebuie prezentată ca impunând în toate cazurile exclusiv o SA românească. Consiliul de conducere al operatorului trebuie să îndeplinească criteriile ONJN de onorabilitate și competență. Licențele pentru jocuri de noroc din localuri fizice pot fi deținute de un SRL, în unele categorii.

Garanția financiară este o garanție bancară sau de asigurare, emisă în favoarea ONJN – servind ca securitate financiară pentru protecția fondurilor jucătorilor și conformitatea de reglementare. Cuantumul garanției este stabilit de legislația aplicabilă în funcție de categoria activității de jocuri de noroc, fiind prevăzute niveluri specifice pentru operatorii de jocuri de noroc la distanță. Garanția trebuie constituită și menținută în condițiile și pentru perioada prevăzute de legislația aplicabilă.

Licență pentru jocuri de noroc online: de obicei 3–6 luni, de la depunerea unei cereri complete. Totuși, certificarea tehnică a platformei și RNG de către un laborator de testare aprobat de ONJN durează de obicei 6–12 săptămâni de una singură – și ar trebui începută înainte de, sau simultan cu, cererea ONJN. Cronologia totală, de la începutul proiectului până la licență: 4–8 luni, presupunând fără lacune semnificative în cerere. Licențele pentru localuri fizice sunt de obicei mai rapide – 2–4 luni – dar necesită, de asemenea, permise din partea autorității locale, care pot varia.

Nu. România nu recunoaște automat licențele de jocuri de noroc emise de alte reglementatoare UE (Malta Gaming Authority, Gibraltar Regulatory Authority, UK Gambling Commission etc.). Este necesară o licență ONJN românească, pentru a viza legal jucătorii români. Operatorii care folosesc o licență străină pentru a oferi servicii jucătorilor români sunt expuși unor acțiuni de aplicare ONJN, inclusiv blocare ISP, amenzi și sancțiuni penale.

Operatorii de jocuri de noroc sunt entități raportoare, conform Legii române AML 129/2019 – supuși: unei evaluări a riscului AML la nivelul întregii afaceri; CDD pentru jucători (verificarea identității) pentru toți jucătorii online și pentru tranzacții în numerar fizice peste 2.000 €; monitorizării tranzacțiilor; raportării tranzacțiilor suspecte către ONPCSB; și numirii unui ofițer de conformitate AML. Conformitatea AML este evaluată de ONJN, ca parte a cererii de licență – un program AML trebuie să fie în vigoare, înainte de emiterea licenței.

Pentru jocurile de noroc la distanță Clasa I, pe lângă taxa anuală de licență de 300.000 €, se datorează taxa anuală de autorizare de 30% din veniturile din jocuri de noroc, dar nu mai puțin de 480.000 €, conform legislației în vigoare. Toate cotele de impozitare GGR trebuie verificate cu un consultant fiscal român calificat, înainte de a proceda, întrucât sunt actualizate periodic.